연구 요약

  이 연구는 서울 혁신미래교육의 실현을 위해 학교 현장의 교육과정 및 수업·평가 실태를 분석하고, 현장교사 및 전문가들의 의견을 청취하여 교육과정 및 수업·평가 혁신 방안을 제시하기 위한 목적으로 수행되었다. 이를 위하여 교육청과 단위학교의 교육과정 및 수업·평가 관련 문서를 분석하고 현장교사 인터뷰와 전문가 집담회를 통하여 서울 학생의 역량기준을 추출하였으며, 각 역량기준의 요소를 제시하였다. 이 연구를 통하여 제시된 서울 학생 역량기준은 ‘지성을 기르는 인지역량’, ‘감성 및 건강을 키우는 사회·정서 역량’, ‘인성과 시민성을 함양할 수 있는 참여·자치 역량’이다. 아울러 추출된 역량기준에 따라 서울 교육비전, 중점과제, 교육지표를 배치하여, 순환하고 연계하는 서울 학생 역량기준 흐름도를 제시하였다. 

   현장교사들과의 인터뷰 및 학교 급별 좌담회에서 나온 의견들을 검토한 결과 초등학교에서는 혁신학교를 중심으로 학년별 발달 단계에 따라 학습주제를 선정하고 교육과정을 재구성한 사례, 또한 수업과 평가를 연계하는 사례가 확인되었고, 중학교에서도 혁신학교와 일부 자유학기제 실시 학교에서 교육과정 재구성 및 수행평가 확대 실시로 인한 수업 및 평가 혁신 사례를 확인할 수 있었다. 고등학교 역시 혁신학교를 중심으로 교육과정 재구성에 의한 주제통합수업이 이뤄지고 있음을 확인하였으나 대학입시에 대한 압박으로 인한 교육과정 문서와 실천의 괴리 등의 사례가 나타났다. 이 과정에서 일부 일반학교에서 교사들의 노력에 따른 수업 및 평가 혁신 사례를 확인할 수 있었다.

  혁신학교의 경우 교육과정에 대한 논의는 좀 더 공동체 지향적으로 이루어졌고 교사의 관심이 교과교육과정에 한정되는 것이 아니라 학교교육과정 속에서 함께 논의하고 설계해 가는 모습으로 나타났다. 일반학교에 근무하는 교사들의 경우에도 학교 밖 교사공동체에 참여하는 교사들은 교육과정에 대해 논의하는 기회를 갖고 자신의 학교에서 동료들과 함께 교육과정 재구성을 시도하고 있는 모습이 나타났다. 이에 따라 본 연구에서는 혁신학교의 질적 심화와 더불어 교사 학습공동체 운영 방법이나 교육과정 및 수업·평가 혁신 방안 등의 사례가 전파되는 것과 함께 일반학교에서 나타난 좋은 사례들을 발굴하여 전파할 것을 제안하였다.

  혁신학교는 물론이고 일반학교에서도 학교장의 민주적 리더십이 있는 경우 학교교육과정을 모든 교사들과 논의하는 장을 만들었다. 이러한 학교장의 민주적 리더십은 학교교육과정의 일부라고 할 수 있는 학생자치활동을 활성화하는 학교 내 상호보완적 제도와 의식을 형성하게 하는데 중요한 역할을 한다는 것을 알 수 있었다.

  평가의 제약에서 비교적 자유로운 초등학교와 달리 중학교 교사들은 대학입시에 유리한 선발형 고등학교 입시와 관련하여 평가의 객관성을 요구하는 것에 대한 부담을 드러냈다. 중학교 교사들은 재구성한 수업에서 획득하게 되는 학생들의 역량을 평가하면서도 평가 자체에서 오는 학생들의 부담을 줄이면서 학생들이 수업에 즐겁게 참여할 수 있게 하는 여러 평가 방법을 시도하고 있었다. 중학교에서 자유학기제의 운영이 교육과정 및 수업·평가의 다양화와 자율성을 기하는데 효과적이라는 것도 밝혀졌다.

  대학 입시와 밀접하게 맞닿아 있는 고등학교의 경우 변별력을 중시하는 선발형 평가에 크게 지배되고 있었으나 대학입시의 다양화라는 흐름 속에서 혁신학교에서는 수행평가의 비중을 크게 높여 과정 중심의 평가를 시도하기도 하였다. 혁신학교와 자유학기제 정책은 기존의 ‘밀어넣기’ 교육정책과 달리 ‘덜어주며 열어주기’라는 특징을 가지고 있다. 이 두 정책은 교사들이 교육과정을 재구성하여 새로운 수업을 디자인하고자 할 때 기존의 교과서와 선발형 평가로부터 일정 부분 교사들의 자율성을 보장하는 기제를 가지고 있으며 이러한 정책으로 교사들의 교육과정 재구성과 수업의 변화가 더 활발하게 나타남을 알 수 있었다.

  본 연구는 국가교육과정의 대강화를 조건으로 하는 서울 혁신미래교육과정의 개발 및 운영을 제안하였으며 그 내용 요소로 서울 혁신미래교육 과정의 성격과 방향, 서울 학생의 역량기준 제시, 만들어가는 교육과정 안내, 참여와 협력의 수업, 성장과 발달을 돕는 평가 방안의 제시, 서울형 자유학기제 및 고교 자유학년제 안내, 서울 교사전문성 기준의 제시 등을 들었다.

  본 연구 결과를 기초로 하여 서울 혁신미래교육 실현을 위한 교육과정 및 수업·평가 방안을 제시하였다. 그것은 국가교육과정의 대강화 및 안정화, 서울 혁신미래교육과정의 방향 정립, 교육과정 및 수업·평가의 연계 지원, 교사교육 방식의 변화, 혁신학교의 질적 심화 및 일반화, 일반학교 교육과정 및 수업·평가 혁신 사례의 발굴과 전파, 변화의 주체로서 교사의 역할 다지기 등이다.

차례

I. 서론1

1. 연구의 목적 및 필요성1

2. 연구내용 및 범위3

3. 연구방법4

4. 연구 결과의 기대효과 및 활용 방안6

II. 이론적 배경 및 선행연구 분석8

1. 서울 혁신미래교육의 방향과 내용8

2. 혁신교육의 관점에서 본 교육과정 및 수업·평가 11

III. 교육과정 및 수업·평가 사례 분석 19

1. 분석 대상 및 방법19

가. 서울시교육청의 교육과정 및 수업·평가 자료19

나. 단위학교 학교교육계획 및 교육과정편성·운영 자료 19

다. 현장교사 인터뷰20

라. 전문가 집담회21

마. 학교 급별 현장 교사 좌담회 22

바. 검증 방법22

2. 사례와 분석 23

가. 서울 교육지표에 대한 이해23

나. 서울 학생 역량기준에 대하여26

다. 서울시교육청의 교육과정 및 수업·평가 실행 계획 분석29

라. 학교교육과정 편성·운영 계획 분석33

마. 현장교사 인터뷰 및 학교 급별 좌담회 내용 분석47

IV. 서울 혁신미래교육 실현을 위한 교육과정 및 수업·평가 방안134

1. 서울 혁신미래교육과정의 기본 방향134

가. 서울 학생 역량기준 추출134

나. 서울 학생 역량기준의 요소 138

2. 서울 혁신미래교육과정 및 수업․평가 혁신 방안139

가. 교육과정 및 수업·평가의 순환적 관계 모색141

나. 교육과정 재구성 및 실천149

다. 참여와 협력을 촉진하는 수업의 정착과 확산153

라. 성장과 발달을 위한 과정 중심의 평가 운영154

마. 혁신미래교육 구현을 위한 교원의 전문성 제고 157

바. 자유학기제와 혁신학교 경험이 서울교육에 주는 함의164

3. 서울 혁신미래교육과정의 내용 174

가. 서울 혁신미래교육과정의 필요성174

나. 서울 혁신미래교육과정의 조건177

다. 서울 혁신미래교육과정의 내용 요소185

V. 결론 및 제언 194

1. 요약 및 결론194

2. 제언197

가. 국가교육과정의 대강화 및 안정화197

나. 서울 혁신미래교육과정의 방향 정립197

다. 교육과정 및 수업·평가의 연계 지원198

라. 교사교육 방식의 변화198

마. 혁신학교의 질적 심화 및 일반화 199

바. 일반학교 교육과정 및 수업·평가 혁신 사례의 발굴과 전파199

사. 변화의 주체로서 교사의 역할 다지기200