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[내신] 수업의 질·결과 상세 기록을

함영기 | 2004.08.30 07:35 | 조회 645 | 공감 0 | 비공감 0

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교육부는 2008년 입시안을 마련하면서 내신의 신뢰도를 높여 대입에서의 실질반영 비율을 확대해 나가도록 하겠다는 기대를 밝혔다. 그러나 현존하는 고교별 성적 차이를 둘러싼 교육부와 대학 쪽의 견해차 속에서 대안 찾기가 시급한 실정이다.

특히, 현재 중3년생들이 고교에 진학하기 전까지 이 문제가 제대로 매듭되지 않을 경우 혼란을 불러올 수 있다.

전문가들은 교사의 내신 평가기준 공개와 함께, 대학의 내신반영 등 전형 관련 백서 발간을 의무화하고 이를 감독하도록 하는 방안 등 다양한 대안을 내놓고 있다.

◇내신비중 확대엔 회의적=이번 시안이 성적 부풀리기를 막는 데는 효과가 있을 것이라는 관측이 많다. 평어를 폐지하고 석차 9등급으로 갈 경우 교사들이 ‘수’를 많이 만들기 위해 문제를 쉽게 낼 이유가 없기 때문이다.

교육부는 교과담당 장학사와 고교 교사로 구성된 ‘학업성적 평가방법 개선지원단’을 시·도별로 조직해 문제를 평가·분석할 방침이다. 그 결과는 당연히 학교나 시·도교육청 평가에 반영된다.

그러나 내신이 입시에서 의미있는 전형요소로 활용될 것인지에 대해선 대체적으로 냉담한 반응을 보이고 있다. 성균관대 입학처장을 역임한 황대준 한국교육학술정보원장은 “학생부 실질 반영 비율이 올라갈 명분이 없다”고 잘라말했다. 상대평가는 단위 학교에서의 위치만 보여주기 때문에 그 점수를 대학에서 의미있게 반영할 이유가 없다는 것이다. 김영삼 대신고 교사도 “내신 성적 기재방식의 변화일 뿐”이라며 “대학들은 학교 수준을 감안해 제공되는 성적 정보를 변환시킬 것”이라고 단언했다.

평준화 지역의 내신 1등급은 특목고나 비평준화 지역의 내신 2~3등급에 비해 유리한 위치를 점해야 한다는 게 교육부의 기대이지만 대학들이 그 의도를 따르지 않을 것이라는 해석이 지배적인 셈이다.

◇구체적 대안이 필요한 상황=대학의 본고사 부활이나 편법적인 고교 등급제에 대한 우려에 대해 교육부가 내놓은 대책은 두 가지다.

한국대학교육협의회나 총·학장 간담회를 통해 자율규제하고 고교와 교육청, 대학 사이 협의체를 구성해 학교 교육과정 편성과 대학에서의 학생부 활용에 대한 연계체제를 짠다는 것이다.

그러나 이런 정도로는 불충분하다는 지적이 많다. 송인수 좋은교사모임 상임총무는 “고교등급제는 사실상 평준화 해제이기 때문에 강력한 행정규제로 맞서야 한다”며 “대학은 입학사정이 끝난 뒤 그 자료를 백서로 만들고 선발 과정에 대해 교육부는 정기감사를 해야 한다”고 제안했다.

학생부를 유용한 전형자료로 쓸 수 있도록 활용도를 높일 필요가 있다는 주장도 나온다. 실제 대학 관계자들은 2006년부터 교사의 교수-학습계획과 평가계획·내용·기준을 공개하는 데 주목하고 있다. 황 원장은 “교수-학습계획 공개로 그 학교가 어느 수준의 질로 학생들을 가르치는지 알 수 있을 것”이라며 “이 기준만 명확해지면 내신 반영 비중이 높아질 것”이라고 말했다. 민경찬 연세대 교수도 “교과별 협의를 통해 평가기준과 강의계획서만 공개하면 학교교육의 질이 드러날 것”이라고 밝혔다.

그러나 대학 쪽의 이런 기대에도 평가기준이 학교별로 차별화할지에 대해선 여전히 회의적 시각이 없지 않다. 송 총무는 “국가수준의 교육과정과 수능이 학교교육을 지배하는 상황에서 학교별 평가기준 공개는 요식 절차에 그칠 가능성이 크다”고 전망했다. 그는 “최소한의 국가지침만 남기고 교사들에게 교육과정 편성권과 평가권을 부여할 때 평가기준의 차이는 확연해질 것”이라고 덧붙였다.

아울러 대학이 학교가 아닌 ‘학생 발굴’에 치중할 수 있도록 학생부에 상세한 수업 과정 평가가 들어가야 한다는 지적이 높다. 이와 관련해 이번 안은 “서류평가 및 면접에서 활용할 수 있도록 교과와 비교과 영역을 충실히 기록한다”고 적고 있다. 김성근 교육혁신위 전문위원은 “교사가 학생을 개별적으로 지도하지 않더라도 ‘개별 관찰’은 꼭 해야 한다”며 “고교 3년 동안 배우는 72과목 수업에 대한 과정과 그 결과의 기록이 상세히 학생부에 들어가야 하며, 대학은 그 기록으로 학생을 뽑아야 한다”고 말했다. 한겨레 강성만 기자 sungman@hani.co.kr

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